为期7天的2021全国两会今天就结束了，在全国两会期间，与社区相关的社区事情者、社区治理及社区建设(尤其是推动智慧社区建设)成为代表委员们热议的话题之一，两个界别、近20位代表委员都曾提及。今天起，小编将陆续以专题的形式，为各人梳理2021年两会代表委员有关以上内容议案提案。

 

全国政协委员杨玉成：疫情防控常态化下应增强智慧社区建设

 

“社区是都会的组成细胞，是都会治理、政务效劳和市场效劳的载体。”全国政协委员杨玉成认为，在不绝提升都会治理水平的历程中，智慧社区作为智慧都会的重要应用场景，将在下层治理中发挥重要作用。

 

杨玉成委员经过充分调研发明，数据收罗智能化水平有待提高。“社区数据的有效收罗和快速利用成为困扰下层治理事情高效开展的问题之一”。由于新型基础设施缺乏，缺乏物联感知手段，社区治理者对人口动态数据摸不清等实时数据的掌握更为有限。社区事情者在疫情期间将大宗精力用于填报静态数据，与业务场景的联动的数据积累缺乏。

 

他认为，目今社区治理主要保存以下问题：一是数据收罗智能化水平有待提高;二是网格化治理盲区有待突破;三是资源调配的智能网络有待完善。别的，智慧社区建设尚处于早期，在智能设施铺装、调理社会力量、友好便民等方面仍有提升空间，需在财务、税收等多方面进行支持，推动我国社区治理智能化、科学化、精细化。

 

这些短板如何补齐?

 

杨玉成建议：为增强疫情防控常态化配景下的智慧社区建设，应调动多方力量共建社区网络，强化资源调配能力。应充分整合社区资源，勉励居委会、业委会、公益组织、物业企业、房地产经纪机构等多元化主体嵌入网格，配合加入下层社会治理。以财务、税收、购置效劳等方法，勉励物业企业、房地产经纪机构等社区企业通过教育培训、帮扶等方法，为社区提供专业效劳，接入智慧社区系统，实现共建、共治、共享的治理模式，真正让智慧社区建设以人为本，实现新技术让居民生活更有幸福感。

 

全国人大代表余梅：用治理思维来推进智慧社区建设

 

“做好社区事情，理论宣传要有温度，社区治理要有深度，效劳居民要有厚度。”作为连续两任全国人大代表，江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记、居委会主任余梅一直扎基本层社区，赢得了社区居民的一致认可。

 

新冠肺炎疫情期间，余梅“钉”在了社区疫情防控的岗位上。鉴于人手缺乏，在招募居民志愿者加入疫情防控的同时，余梅也深切感受到大数据带来的便当：微信轻轻一扫，后台便可自动导出相关人员动态信息台账，节省了大宗的人力，减轻了事情压力。结合平时的事情，这引发了余梅对智慧社区建设的思考。

 

在余梅看来，智慧社区为社区居民提供了众多便当条件，可以有效提升社区效劳水平。可是，从全国来看，社区信息化水平狼籍不齐。“各业务部分从自身事情需要出发，开发出差别的信息系统并要求社区装置使用，但相互间壁垒重重，数据重复屎厕、重复录入的情况十分严重，给社区事情带来了极大的未便。”余梅说，要实现社区公共效劳体系的信息化，必须突破数据壁垒，不可是社区围着业务部分转，而应是社区围着居民转，部分围着社区转。

 

对此，余梅建议，建立数据资源治理共享机制，突破各业务部分、乡镇(街道)、县(区)之间的数据壁垒，实现数据共享，为建设统一的综合信息平台涤讪基础。余梅同时建议推进更高层级的数据共享与开放，运用大数据技术对数据资源“淘金”，减少数据重复屎厕、重复录入的现象，为推进社区事情带来更多便当。

 

“老年人既是社区的主要效劳工具，又是社区建设的重要加入者。”余梅说，除社区“两委”及少量社工外，目前加入社区事情的主要是网格员、楼栋长等居民主干，他们主要来源于退休人员。推进智慧社区建设，一定要增加大宗智能设备，可众多老年人对智能设备接受、使用难度较大。这就形成了一个悖论：智慧社区建设需要智能设备，而社区主要效劳工具和社区建设重要加入者使用这些设备却保存难题，客观上影响了社区智慧化的进程。

 

“在供应侧，如系统、设备供应商，要开发出适合老年人的智能设备，在软件、硬件上精心打磨，让老年人使用时越发便捷。”余梅建议，在需求侧，社区事情人员尤其是老年人要增强拥抱互联网、人工智能的意识，积极加入老年大学及社区组织的培训，提高使用智能设备的能力。

 

在余梅看来，要用治理思维来推进智慧社区建设，充分引导驻区单位、社会组织、社区居民等力量加入，调动多方资源满足居民不绝增长的物质、文化、娱乐、情感需求。引导青年居民、社工和志愿者加入社区事务，由他们充当老年居民与智能设备间的桥梁。加速社区信息化进程，让老年居民也能享受到智慧社区的结果。

 

不过，推进智能社区建设，余梅也有点担心宁静问题。在技术方面，从平台到个人手机APP都可能遭受黑客的技术攻击，无线网络传输的宁静性、数据收罗的真实性等都是需要面对息争决的问题;在人员方面，居民志愿者主干保密意识弱，有可能把手机借给他人使用等，形成数据宁静隐患。

 

“社区虽小，但维护社区数据宁静也很重要。”余梅说，建议增强培训，提高社区事情人员、居民主干的保密意识。不绝提高信息平台与智能设备的宁静性，充分使用指纹识别、面部设别等技术，包管数据宁静。

 

作为一名扎根社区一线的全国人大代表，余梅认为，在推进智慧社区建设中，社区事情者要敢于继续作为，助力提升下层治理水平，用心用情为社区居民提供越发优质的效劳。

 

全国政协委员叶青：增强智慧社区建设

 

全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青在接受采访时体现，目今社区治理在信息收罗利用、网格化治理、资源调配等方面仍保存短板，难以满足疫情防控常态化及应对突发公共卫生事件的需要。

 

叶青建议以常态化疫情防控为契机，增强智慧社区建设，完善网格化治理，调动物业企业、房地产经纪机构等社区企业力量配合加入社区治理，提升社区治理与效劳科学化、智能化、精细化水平，更好应对突发公共卫生事件。

 

他建议加大财务投入建设社区新型基础设施，推进社区设施智能化有序升级，推动5G、物联传感终端、人脸识别等新型技术在社区层面的应用，有效提高基础社区数据收罗、精准感知、智能效劳等能力;完善网格化治理体系，实现“人房共管”，同时调动企业力量共建社区网络，强化资源调配能力。他特别提到，在智慧社区建设中，建议在发挥党组织在网格化社会治理中的领导焦点作用的同时，充分整合社区资源，勉励居委会、业委会、房地产经纪机构等多元化主体嵌入网格，配合加入下层社会治理。以财务、税收、购置效劳等方法，勉励物业企业、房地产经纪机构等社区企业为社区提供专业效劳，接入智慧社区系统，实现共建、共治、共享的治理模式。